中国经济样本观察·县域样本篇丨面对石油资源枯竭，这座戈壁小城是如何走出困境的？

备受市场关注的5月份宏观经济数据于16日(rì)对外发布。在外部环境(wàibùhuánjìng)复杂严峻的背景下，中国经济韧性和潜力持续显现。 国家统计局发布的数据显示，5月份社会消费品零售总额同比增长6.4%，增速较4月大幅(dàfú)回升1.3个百分点；规模以上(yǐshàng)工业增加值同比上涨5.8%，比4月回落(huíluò)0.3个百分点。1-5月，全国固定资产投资(tóuzī)同比增长3.7%，增速较前四个(sìgè)月回落0.3个百分点。 国家统计局新闻发言人(fāyánrén)付凌晖同日在国新办发布会上表示，国民经济(guómínjīngjì)运行总体平稳，展现出较强的韧劲和活力。今年以来，我国实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期调节(tiáojié)，加快推进“两重”建设(jiànshè)和“两新”工作，有力增强了消费活力，带动了生产增长，促进了转型升级，充分展现了宏观政策对稳定(wěndìng)经济运行的重要作用。 付凌晖同时提到，国际环境不确定因素较多，国内经济长期积累的矛盾仍在显现，经济回升向(xiàng)好(hǎo)的基础还需要巩固。从下阶段情况看，我国政策工具箱储备充足，宏观政策留有后手(shǒu)，可以根据形势变化动态调整、积极应对，将继续为(wèi)经济稳定运行保驾护航。 消费是经济增长的重要引擎，大力提振消费是应对外部环境变化、畅通国内大循环、提升居民(jūmín)生活品质(shēnghuópǐnzhì)的关键。 从5月份情况看，在“五一”“端午”假期、“6·18”平台促销、消费品以旧换新政策等共同(gòngtóng)作用下，5月份，社会消费品零售总额同比(bǐ)增长6.4%，比上月加快(jiākuài)1.3个百分点(bǎifēndiǎn)。1-5月服务零售额增长5.2%，比1-4月加快0.1个百分点。 付凌晖分析(fēnxī)，消费增长(zēngzhǎng)加快主要(zhǔyào)有以下几个方面支撑因素：一是以旧换新政策带动明显，二是“6·18”网购促销拉动，三是假日消费态势良好，四是消费新动能持续释放。 数据显示，消费品以旧换新政策成效(chéngxiào)持续显现，带动了居民消费潜力(qiánlì)释放，相关商品销售快速增长。5月份，限额以上单位家用电器(jiāyòngdiànqì)和音像器材类(lèi)、通信器材类、文化办公用品类、家具类商品零售额同比分别增长53%、33%、30.5%、25.6%，合计(héjì)拉动社会消费品零售总额增长1.9个百分点，比上月提高0.5个百分点。 “五一”“端午”假期居民旅游(lǚyóu)出行(chūxíng)(chūxíng)明显增多，“五一”假期国内旅游出游人次同比增长6.4%。各地积极探索文旅消费新模式，以多元化供给为扩大消费注入新动力，文旅休闲(xiūxián)、出行服务(fúwù)、聚会就餐(jiùcān)等消费较快增长。5月份餐饮收入同比增长5.9%，比上月加快0.7个百分点。1-5月份旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长。 付凌晖表示，总的来看(kàn)，经济(jīngjì)保持平稳运行，消费品以旧换新政策效果不断显现，消费市场活力逐步增强。从未来发展看，直播带货、即时零售(língshòu)等消费新业态新模式日益成熟，银发经济、首发经济、低空经济等快速发展，消费经济新的增长点不断涌现。但也要看到(kàndào)，居民消费能力和信心仍有待提升，消费内生动(shēngdòng)能仍需增强。 他强调，下阶段，要进一步落实(luòshí)好《提振消费专项行动(xíngdòng)方案》，着力提升居民消费能力和消费意愿，进一步完善消费环境(huánjìng)，大力增加优质产品供给，积极推动服务消费提质扩容，促进消费市场稳定发展。 工业生产保持较(jiào)快增长 今年以来，工业(gōngyè)增速维持高位，成为国民经济的压舱石。5月份，全国规模以上工业增加值同比增长(zēngzhǎng)5.8%，环比增长0.61%。 付凌晖表示(biǎoshì)，在宏观政策发力显效(xiǎnxiào)和产业升级发展带动下，5月份规模以上工业增加值同比增长5.8%，工业生产保持平稳较快增长，展现出较强韧性(rènxìng)和增长潜力。工业高端化、智能化、绿色化发展稳步推进，为经济高质量发展蓄势(xùshì)赋能。 分行业(hángyè)来看(kàn)，5月份规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长(zēngzhǎng)9%和(hé)8.6%，继续快于规模以上工业增长。装备制造重点行业增长较快，5月份汽车制造业、计算机通信(tōngxìn)和其他电子设备(diànzishèbèi)制造业增加值分别增长11.6%和10.2%。从产品看，高技术产品产量快速增长，5月份3D打印设备、集成电路产量分别增长40%和11.5%。 值得一提的是，企业效益预期有所改善(gǎishàn)。今年以来，经济运行总体平稳，为企业经营效益改善创造有利条件。1-4月(yuè)份，规模以上工业企业利润同比增长(zēngzhǎng)1.4%，其中制造业企业利润同比增长8.6%。宏观政策效果显现(xiǎnxiàn)，促进企业生产经营预期改善。5月份，制造业采购经理(jīnglǐ)指数比上月上升(shàngshēng)0.5个百分点。其中生产指数、生产经营活动预期指数分别(fēnbié)为50.7%和52.5%，分别比上月上升0.9和0.4个百分点。 北京大学国民经济研究中(zhōng)心发布的(de)报告指出，5月日内瓦中美经贸高层会谈取得实质性进展，超高关税问题得以缓解，中美间贸易往来较4月份部分修复。宏观政策组合拳、工业企业盈利(yínglì)改善和(hé)以旧换新计划的消费刺激为规模以上工业增加值提供支撑。 付凌晖表示(biǎoshì)，5月份工业生产平稳增长，新动能不断壮大，显示出较强发展活力。但也要看到，外部环境复杂严峻(yánjùn)，工业品价格低位运行，工业平稳增长依然承压。下阶段，要落实好支持工业发展的各项政策，积极扩大国内需求(xūqiú)，大力培育新质生产力(shēngchǎnlì)，优化调整产业结构(chǎnyèjiégòu)，推动传统行业转型升级，促进工业持续健康发展。 投资方面，1-5月份，全国固定资产投资（不含农户）191947亿元(yìyuán)，同比增长(zēngzhǎng)3.7%；扣除房地产开发(kāifā)投资，全国固定资产投资增长7.7%。分领域看，基础设施投资同比增长5.6%，制造业(zhìzàoyè)投资增长8.5%，房地产开发投资下降10.7%。 5月(yuè)以来，新增地方政府专项债券发行规模超(chāo)过4400亿元，创下年内新高。当月建筑业商务活动指数为51%，继续保持扩张态势。随着地方政府新增专项债券发行逐渐提速，叠加超长期特别国债启动发行，财政资金支持扩大有效投资的(de)资金力度进一步加大。 财信金控首席经济学家伍超明对第一财经分析，面对外部关税冲击和国内地产消费回升偏慢的形势(xíngshì)，既定财政政策加紧加快发力已成必然，今年基建投资增速有望(yǒuwàng)保持在较高水平(gāoshuǐpíng)，继续发挥托底经济作用。 他还提到，出口下行、价格盈利偏弱以及部分行业产能(chǎnnéng)过剩压力将对制造业(zhìzàoyè)投资构成下行压力，但国内新质生产力加快(jiākuài)发展、一揽子扩内需政策加快落地将对投资增速形成(xíngchéng)一定支撑，2025年制造业投资增速或缓降至8%左右。 付凌晖表示，近期中美(měi)经贸磋商机制首次会议，就落实两国元首6月5日重要(zhòngyào)通话共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成(dáchéng)原则一致，就解决双方彼此经贸关切取得新进展，有利于推动中美经贸关系稳定和可持续(chíxù)发展，也将为世界经济(jīngjì)注入更多稳定性(wěndìngxìng)和确定性。面对复杂环境，关键还是要坚定不移办好自己的事，实施好更加积极有为的宏观政策，不断增强经济发展内生动能，以高质量发展的确定性应对(yìngduì)外部环境变化的不确定性。 (本文来自第一(dìyī)财经)